Artículo |
Training System for Teacher Evaluation in Technical
and Technological Training Institutions. A Playful Proposal
Laura Belkis Parada Romero*
Resumen
En
el actual mundo globalizado donde se debe garantizar la calidad de la
educación, la evaluación docente es un factor fundamental; la encuesta al
estudiante para la evaluación docente es la más frecuente. En efecto la
evaluación docente se ha limitado a la tradicional encuesta de estudiantes que
genera cierto malestar entre los docentes ya que muchas veces estos
instrumentos de evaluación no cuentan con su participación ni son elaborados
bajo un criterio de cualificar habilidades, capacidades y cualidades. Esta
Investigación busca una alternativa diferente de evaluación a través del
planteamiento de una lúdica, confirmando si la perspectiva de dicha evaluación
cambia por parte de los involucrados: estudiantes, profesores y directivos de
la institución a través de un trabajo colaborativo, construido bajo el enfoque
y paradigma socio-crítico, que busca en los implicados la iniciativa para la
transformación de las realidades actuales como vivenciales, constituyéndose
entonces en una estrategia para fortalecer el proceso formativo de la
evaluación en los profesores.
Palabras clave:
Evaluación Docente, Formación
Tecnológica, lúdica, crítico social.
Abstract
In the current globalized world where the quality of
education must be guaranteed, teacher evaluation is a fundamental factor; the
student survey for teacher evaluation is the most frequent. In effect, teacher
evaluation has been limited to the traditional student survey that generates
some discomfort among teachers since many times these evaluation instruments do
not count on their participation nor are they elaborated under a criterion of
qualifying skills, abilities and qualities.This
research seeks a different evaluation alternative through a playful approach,
confirming if the perspective of said evaluation changes on the part of those
involved: students, teachers and directors of the institution through
collaborative work, built under the focus and Socio-critical paradigm, which
seeks in those involved the initiative for the transformation of current
realities as experiential, thus becoming a strategy to strengthen the training
process of evaluation in teachers.
Key
words: Teaching
Evaluation, Technological Training, leisure, social critic
Una
de las preocupaciones de los últimos gobiernos en Colombia ha sido aumentar la
cobertura educativa a nivel de formación superior, técnica y tecnológica.
Frente a la necesidad de formación educativa universitaria el profesor es actor
importante de estos cambios; por ello, es necesario garantizar que ese docente
sea de calidad y desarrolle una labor que cumpla no solo con los estándares
establecidos por el Ministerio de Educación, sino, por supuesto, con las
necesidades de los estudiantes y la sociedad en general.
La
Constitución Política de Colombia en el Artículo 67 establece que la educación
es obligatoria y gratuita hasta la educación media, la educación superior sigue
siendo una preocupación particular de las familias en todas las regiones del
país. Buscando mejorar esa posibilidad en 2014, el Gobierno colombiano presenta
una oferta de cerca de diez mil becas para formación técnica y tecnológica,
conocida también como “Formación para el trabajo”; esta formación tiene un
periodo de duración de dos a tres años que les permite a los educandos estudiar
en un periodo corto e, inmediatamente, incorporarse al mercado laboral,
suponiendo ventajas económicas para sus familias. Adicionalmente el Ministerio
de Educación apoya procesos de articulación entre la básica media (4º año del
bachillerato) y los programas para la formación en el trabajo con el fin de que
exista la continuidad y movilidad, planteando ciclos flexibles.
Debido
al aumento en la demanda de tecnólogos en Colombia y en el exterior, el
Gobierno nacional mediante un convenio con el Servicio Nacional de Aprendizaje
–SENA- y otras instituciones de educación superior se proponen aumentar la
oferta académica hasta 2019. Una condición que fomenta el interés de los
estudiantes para el ingreso a este tipo de formación técnica y tecnológica es
el fortalecimiento de créditos, convenios, resultados de observatorio y oferta
laboral.
Cuando
se indaga sobre este tipo de Institución de formación técnica y tecnológica no
hay mucha información de cómo se realizan los procesos evaluativos a los
profesores a través de trabajos investigativos y lo poco que se encuentra hace
referencia a que es notorio, es decir, que estos están basados en procesos cuantitativos,
que permiten a las instituciones tomar decisiones sobre la permanencia y el
desempeño de los docentes, de acuerdo con la aplicación de instrumentos que son
desarrollados por tres actores de la evaluación, a saber: los estudiantes y su
percepción, el concepto del jefe y/o director administrativo y en algunos
casos, los docentes que son, a su vez, compañeros de trabajo pero no son ellos
quienes los diseñan o participan en la construcción de los mismos instrumentos
con los que son generalmente evaluados. Es por esta razón por la que la
evaluación no es una actividad o estrategia participativa sino generalmente un
requisito con el que la institución cumple.
La
evaluación docente generalmente se hace al final del semestre y no existe la
posibilidad de comparar el proceso de mejora del profesor; cuando se termina su
contrato se le entregan los resultados, pero no se hace retroalimentación sobre
el resultado obtenido. Esta dinámica siempre ha generado en los evaluados una
sensación de malestar, preocupación y en algunas situaciones, la percepción de
persecución.
La
evaluación en las instituciones de formación tecnológica - técnica es poco
construida desde su propia dinámica; la mayoría de los países latinoamericanos
a nivel de esta formación, lo que hacen es imitar o copiar los lineamientos
estadounidenses, europeos y asiáticos, siendo frecuente el uso de uno o dos
elementos de evaluación; es un sistema instrumentalista, en cuyo diseño no
participan los actores involucrados. En el contexto colombiano la evaluación se
diseña desde el departamento de gestión de la calidad y aseguramiento de la
institución educativa, presentando las dificultades frente a los procesos de
retroalimentación de la evaluación; esto obedece al gran número de programas,
estudiantes y profesores a evaluar; llevar a cabo esta tarea de manera idónea
implicaría grandes esfuerzos humanos, económicos y logísticos.
Los
procesos de calidad se constituyen hoy en una exigencia para valorar servicios
y productos no solo mercantiles, empresariales sino también de tipo educativo,
como lo son las universidades e instituciones de formación educativa para el
trabajo. Es común escuchar en los medios de comunicación los resultados de la
evaluación de la calidad de las instituciones universitarias estableciendo
quiénes son mejores en su labor frente a los estudiantes, su aprendizaje y las
mismas necesidades de la sociedad que demanda sus conocimientos.
Dentro
del fenómeno de evaluar la universidad, un elemento fundamental de valoración y
acreditación institucional son los docentes, quienes son los encargados de
orientar el conocimiento a través de estrategias pedagógicas como metodológicas
y, por tanto, sobre ellos recae la responsabilidad de los resultados del
aprendizaje de los estudiantes, razón por la cual, se les evalúa a estos
últimos con el fin de garantizar la excelencia de su labor de enseñanza con los
aprendices.
Colombia
no puede ser la excepción a este tipo de valoraciones relacionadas con los
desempeños y competencias de los docentes; este tema de la calidad educativa y
de los procesos de acreditación ha sido analizado con mayor fuerza en los
últimos 25 años. Estados Unidos ha liderado los procesos evaluativos a través
de cuestionarios y baterías de preguntas a sus maestros; por otro lado, España
ha realizado estudios de contexto, los cuales se rigen por indicadores y
resultados cuantitativos.
En
los países asiáticos la productividad y la eficacia se constituyen en elementos
de medición que también son de origen cuantitativo. La presente investigación
busca proponer una alternativa desde lo cualitativo y evidenciar a través del
trabajo de los actores que tal alternativa puede ser una herramienta de
evaluación útil y novedosa.
En
un mundo globalizado en donde los procesos de calidad de tipo administrativo
dominan perversamente el consumo, la educación no está exenta de ser
fiscalizada, observada y evaluada desde esta misma perspectiva. Dentro de esta
tendencia la evaluación docente es también un elemento importante y tener claro
este concepto es fundamental; es por esto que la evaluación se describe como
una forma de:
Aplicar
una jerarquía de valores a una actividad humana donde los grupos de interés
rivalizan entre sí, tienen definiciones divergentes e interrupciones dispares
de la misma situación y manifiestan diferentes y a veces contradictorias
necesidades de información. Es decir, informaciones que proporcionan: a qué
personas o grupos implicados, de una u otra forma en la educación y en la
estructura social, además de una opción ética que involucra al evaluador en un
proceso político. (Gimeno Sacrista, 1998, como se citó en Vain, 1998).La
evaluación ha sido un elemento presente en todos los tiempos de la historia;
las universidades y las instituciones universitarias han sido sometidas a estos
procesos evaluativos en los que están inmersos los docentes, que son uno de los
actores más destacados de la universidad; los docentes como sujetos se han ido
adaptando a los cambios constantes y vertiginosos de los recintos
universitarios que se establecen en todo el mundo. Con respecto a la evaluación
las universidades Colombianas presentan dos tendencias: la universidad pública
recibe un rubro, que de alguna manera la obliga a responder al Estado con unos
requisitos que le permiten una parcial autonomía en sus procesos de evaluación,
como lo afirma Vain
Después
de la revisión de bases de datos, bibliotecas, tesis y artículos sobre el tema
de evaluación docente, se analizaron 29 documentos entre tesis doctorales, de
maestría, pregrado y artículos enfocados en diferentes aspectos de la
evaluación docente y la lúdica.
Al
elaborar la teoría de este trabajo investigativo, el autor que la fundamenta es
Paulo Freire, autor de origen brasileño; su obra sobre el concepto de pedagogía
crítica se orienta en tres obras: la pedagogía en la autonomía, pedagogía en la
esperanza, pedagogía del oprimido; Freire
La
actual tendencia en educación superior se ha orientado a la necesidad del
mercado y la demanda de la sociedad de consumo que exige un servicio, situación
que ha dejado en segundo plano, el concepto de pedagogía crítica en las
instituciones universitarias actuales y su influencia en la evaluación, que
desde la perspectiva de Giroux
El
creciente mercado de la educación superior tiene impacto en las dinámicas de
las instituciones educativas que son centro de procesos democráticos, impacto
debido a las políticas y lineamientos de países capitalistas, cuya consecuencia
es la pérdida de protagonismo de las instituciones en estos ámbitos:
estudiantes, profesores y administrativos que no participan en el diseño de sus
sistemas de evaluación, no pueden manifestar una crítica activa del proceso. La
tendencia en la evaluación es constante en la mayoría de las instituciones
educativas, una orientación en una sola vía, la administrativa; es una idea que
no es ajena a la educación superior o a la realidad actual.
La
educación universitaria que implica la formación en lo técnico, tecnológico es
enriquecida por la existente comunicación en tiempo real entre países y
continentes; el deseo de hablar y unificar los criterios educativos de forma
mundial, permite que se puedan establecer acuerdos comunes y válidos para
todos, pero en ese afán de unificar, se han perdido precisamente los elementos
diferenciadores, los contextos propios de los países y la posibilidad de
responder a requerimientos únicos en las comunidades educativas; la evaluación
de la docencia ha sido uno de esos elementos que son necesarios diferenciar en
cada uno de los entornos propios de los países y de las alternativas de
formación como es el caso de lo técnico y tecnológico.
Las
redes sociales, así como los medios de difusión, transforman los
comportamientos de los sujetos permitiendo la posibilidad de masificación
mayor; se convierte esta situación de agrupación general en una vía que reduce,
de forma contundente, la imaginación; el hecho de pensar de forma diferente
pocas veces tiene cabida, la forma de ser más como los demás se considera
extraordinariamente normal en lo cotidiano y formal. Esta corriente que
claramente se evidencia en los muros de los miles de usuarios de redes
sociales, canales televisivos, series, novelas y novelones que todo el tiempo
venden ideas de masa, pero no de individualidad, propiedad real y personal.
En
un medio educativo mercantilista y considerando al estudiante como cliente,
ciertamente se dan situaciones que buscan complacer a este; se pierde cierto
control, pero se refuerzan posiciones autoritarias en los estudiantes que no
del todo son buenas, porque se dejan de cumplir ciertas normas que también son
importantes dentro de la formación, como son los cumplimientos, el orden y el
saber respetuosamente pedir las cosas.
Paulo
Freire en su libro Cartas a quien enseñar
El
Ministerio de Educación colombiano tiene como objetivo, a través de este
sistema educativo técnico y tecnológico, dar mayor oportunidad a la población
joven colombiana; el Ministerio también establece en Decreto 2888 de 2007 que
los programas sean ajustados por competencias para garantizar su pertinencia
con el mundo productivo y con las exigencias de aprendizaje de los estudiantes.
Adicionalmente,
si los programas de formación para el trabajo se desean certificar en calidad,
deberán hacerlo con la Norma Técnica 5581; este documento normativo está
dividido en cuatro partes: la primera parte, una caracterización de las
competencias; la segunda parte, esboza los procesos, la manera de implementar y
formular el programa; la tercera parte muestra la articulación del proyecto
educativo con el trabajo y, al final, se evidencian las recomendaciones para
certificación.
El
enfoque por competencias para este tipo de formación técnica y tecnológica está
encaminado a sintonizar al estudiante con los continuos cambios del mercado
profesional y el sector productivo, caracterizándose según lo enunciado desde
el Ministerio de Educación Nacional
Generalmente
las instituciones que forman a nivel técnico y tecnológico permanecen a la vanguardia
de la normatividad de sus programas, de tal forma que estos sean pertinentes y
permitan al estudiante la articulación y continuidad con los programas
profesionales posteriormente. En Colombia existe una clasificación nacional de
ocupaciones a nivel técnico y tecnológico, el Ministerio de Educación y el SENA
las enuncian así:
·
Alta
dirección, Finanzas y Administración
·
Ciencias
naturales, aplicadas y relacionadas.
·
Salud.
·
Ciencias
sociales, educativas, religiosas y servicios gubernamentales.
·
Arte,
cultura, esparcimiento y deportes.
·
Ventas
y servicios.
·
Explotación
primaria y extractiva.
·
Oficios.
·
Operación
de equipo y transporte.
Esta
investigación, cuyo paradigma es cualitativo, con enfoque socio-crítico y el
método es el estudio de Caso y citando a Marín
Los
procesos a desarrollar con la comunidad a través de cada uno de los
instrumentos de recolección de información, permitirán el análisis crítico y la
teorización con los participantes de la dinámica aplicada. Este estudio de Caso
tendrá una amplia aplicación de tipo cualitativo y, de acuerdo con lo enunciado
por Cedeño
La
investigación cualitativa nos acerca a un marco que posibilita compartir
experiencias y desarrollar una relación dialógica con las y los actores
sociales que participan en el estudio. Esto es, una mejor comprensión de sus
experiencias vivenciales, su situación particular, su percepción del mundo y de
las realidades que se obvian, porque se convierten en una acción rutinaria de
acciones organizadas de aquí y ahora. (p. 3)
Permite
explorar la realidad de la población de estudio, desarrollando procesos de
transformación y sensibilidad a problemas cotidianos y naturalizados.
Según
Cedeño
Que
los seres humanos son personas interactivas, comunicativas, que comparten
significados, relaciona sujetos /objetos de forma interactiva. Los significados
mediante los cuales actúan las personas están mediatizados por sus formas de
vida. Por eso, es necesario descubrir el conjunto de reglas sociales que dan
sentido a un determinado tipo de actividad social. (p. 7).
Se
realizaron 23 grupos focales en tres instituciones de formación técnica y
tecnológica articulados con ciclo propedéuticos con aplicación de cuestionario,
entrevista, fotografía y nota de campo. Con el método estudio de caso.
La primera categoría: identifica las dinámicas de la evaluación
institucional pregunta de la uno a la cinco: Categoría uno: tres actores. La
evaluación docente se limita a calificar indagando el cumplimiento de
requisitos de procesos académicos de los
actores evaluativos, quienes desconocen los criterios de evaluación; lo que
genera temor y en su gran mayoría; el resultado se basa en la opinión
estudiantil; en sintonía con los enunciado anteriormente las patologías de Miguel Santos Guerra(1988)
traen a colación las situaciones nombradas anteriormente; la evaluación docente es netamente cuantitativa,
como lo enuncia Minami e Izquierdo (2012), por lo que sería necesario generar
estrategias alternativas de comunicación
a través del conversatorio o el diálogo; en los que la motivación, se
constituya en un factor importante, para la mejora de la retroalimentación y el
perfeccionamiento de las habilidades
propias del docente.
Los procesos de socialización, cambios y frecuencias de la evaluación,
retroalimentación, de la preguntas 6 a 9: 2da Categoría. Tres actores La
Evaluación docente no se retroalimenta frente a los resultados; es una
evaluación que está ligada a la visualización de las notas del estudiante; no
se perciben cambios significativos y se realiza a través de un cuestionario con
calificación que se hace al final del semestre, las preguntas son extensas y su
tendencia es de alguna forma sancionatoria; no se incluyen elementos de
crecimiento personal o profesional. No hay cultura evaluativa, no son claras
las orientaciones; todo lo anterior enunciado por Miguel Santos Guerra (1988).
Al igual Fernández y Coppola (2010) quienes consideran los sistemas evaluativos
son imitaciones de los modelos estadunidenses y no son creaciones propias de
los contextos, lo que hace que sean adaptaciones, no coherentes con las necesidades
de las instituciones.
Finalmente la tercera Categoría: de la pregunta 10 a la 15 contempla:
las propuestas alternativas de evaluación incluyendo el proceso lúdico. 3ra
categoría: Tres actores. La evaluación docente en la medida de los posible debe
ser divertida e innovadora; propiciada en dos momentos del semestre y a través
de una entrevista, galería fotográfica, la grabación optativa; pero que sobre
todo, esta evaluación debe ser conversada y debe ir más allá del cuestionario
del software o plataforma; la finalidad de la evaluación docente, es la de valorar la labor docente, calificando su
calidad, como su comunicación con el estudiante, mejorando su servicio, para
que le permita a este último articularse en la institución que trabaja.
Figura 1. Propuesta Final: principios pedagógicos
Figura 2. Principios metodológicos
El indagar y analizar las concepciones de los actores de la evaluación,
permite plantear los principios metodológicos y pedagógicos para elaborar una
propuesta de evaluación docente centrada en la pedagogía lúdica, desde el
concepto de comprender al sujeto, que está involucrado en la evaluación y más
allá del concepto de un juego; donde el diálogo se constituye en mediador del
proceso evaluativo; los actores sujetos
de evaluación, tienen las mismas condiciones, sin establecer
jerarquías de poder, que muchas veces tienden a generar temor en el proceso.
Se logró hacer una revisión del comportamiento de la evaluación tecnológica
y técnica en: México Chile, Brasil. Encontrando espacios de oportunidad para
generar tránsitos en la evaluación, dado que continua siendo un proceso ligado
a lo tradicional.
Se partió de las percepciones de la evaluación de los actores
evaluativos, determinando unos principios emergentes para una propuesta lúdica,
más participativa y coherente con los proyectos educativos institucionales y
con la modalidad de aprender por competencias, que es uno de los objetivos del
sistema de formación a este nivel.
Finalmente se hace la construcción de la propuesta lúdica, desde el concepto
de una evaluación dialogada, comprendida, procesual y retroalimentada.
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Institución en la que
trabaja: Uniminuto- U. Militar- U. Santo Tomás. Bogotá Colombia ORCID: 0003-2990-0515 https://scholar.google.com.co/citations?user=-PB0yLYAAAAJ&hl=es
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